纵信优配全国首家跨区域信用增进机构，如何在川渝之间“破壁”

成渝地区双城经济圈协同发展创新十大案例：

川渝共建区域信用增进服务新生态

\n四川金控集团与西部科学城重庆高新区等签署战略合作协议\n

2023年9月，在成渝地区双城经济圈建设、川渝共建西部金融中心等国家战略部署指引下，双城（重庆）信用增进股份有限公司（以下简称“双城信用增进公司”或“公司”）由四川金融控股集团有限公司、重庆高新开发建设投资集团有限公司等13家川渝国企共同出资45亿元注册成立，成为全国首家跨区域专业信用增进机构。

公司肩负“增进双城信用服务川渝发展”使命，落地重庆高新区，既是贯彻成渝地区双城经济圈建设的重要实践，也是川渝金融协同发展的标志性成果。

应运而生：全国首家跨区域信用增进机构

融资难，尤其是信用增进服务不足，是成渝地区双城经济圈建设中许多企业面临的难题，这一瓶颈制约着企业发展与区域经济协同。

\n双城信用增进公司正式开业 \n

如何通过专业的信用增进服务提升企业信用水平、促进金融资源高效配置？2021年12月《成渝共建西部金融中心规划》发布，四川金控集团率先提出组建跨区域专业信用增进机构的构想，迅速获得川渝两地高度重视并上升至省级合作层面。2022年4月公司启动筹建，后被列入成渝地区双城经济圈2023年重点合作事项。2023年9月，四川金控集团携手重庆高新开发集团等川渝13家大型国企，共同出资45亿元在西部科学城重庆高新区注册设立，开启了服务川渝经济发展的征程。作为全国首家跨区域专业信用增进机构、川渝共建的首家大型地方法人金融机构、重庆首家专业信用增进机构，双城信用增进公司选择落户重庆高新区，有助于将高新区打造为川渝金融协同发展的战略支点，辐射带动整个成渝地区经济发展。

创新服务：助力川渝实体经济转型升级

干字当头，唯实争先。公司成立后迅速开展各项业务，紧扣成渝地区双城经济圈重要节点城市融资需求，将助力区域企业发债融资作为首要任务，在实践中不断总结经验、创新模式。

2025年12月，位于两江新区的重庆市江北区城艺商业管理有限公司（以下简称“江北城艺”）在深交所成功发行2亿元公司债，实现发债融资零的突破。发债过程中，江北城艺遭遇市场认可度不高、发行周期不确定等“拦路虎”。双城信用增进公司了解情况后，迅速组建专业团队，深入了解企业经营状况、财务情况和发展前景，量身定制信用增进方案，通过提供信用担保增强市场对债券的信心。同时，公司充分运用自身资源优势，与各合作伙伴加强协同，助力该企业顺利发行2亿元公司债，且利率低于市场平均水平。2026年1月，公司助力重庆科学城产业发展有限公司成功发行5亿元科技创新公司债，期限5年，票面利率2.38%，创重庆市5年期首发债券历史最低利率。该笔债券也是重庆区域首单由专业机构增信的科创债。重庆科学城产发公司作为西部（重庆）科学城核心产业投资运营主体，重点布局集成电路、智能网联新能源汽车、生物医药等现代制造业集群赛道。此次发行中，双城信用增进公司通过专业增信服务提升债券市场认可度，帮助发行人实现低成本融资，募集资金投向完全贴合重庆“33618”产业布局方向，亦是公司深入践行“三攻坚一盘活”改革部署、精准助力国企转型发展的务实举措与生动实践。

双轮驱动：围绕重点产业精准布局

公司聚焦成渝地区双城经济圈建设，抓实“金融五篇大文章”，以支持新质生产力发展和现代化产业体系建设为重点，打造“2+X”多元化业务体系。

在双城信用增进公司党支部书记、董事长戴雪梅看来，“2”分别指增信和投资，“X”则代表产业金融、科技金融、绿色金融等多项业务产品。打造“2+X”多元业务体系，就是围绕“增信+投资”双轮驱动，创新延展产业金融、科技金融、绿色金融等业务产品，为各类实体企业提供全周期综合金融服务，逐步发展成为立足成渝地区双城经济圈的综合金融服务商与创新型信用增进机构。

公司聚焦川渝两地新质生产力发展和现代化产业体系建设需求，深入研究重庆“33618”产业和四川“六大优势产业”，深度挖掘产业链上下游企业融资需求，探索多类型增信模式，动态充实“双城”产品库，助力地方经济结构优化与产业升级。

同时，公司完善数据资产储架ABS、供应链储架ABS等多元化产品体系，深度聚焦科技型企业资产证券化、科创债增信等需求，着力将其技术、专利等知识产权蕴含的价值高效转化为可流通资本。积极探索基于知识产权与数据资产的创新抵质押产品与服务模式，为核心产业链上下游企业提供全方位增信支持，助力拓宽融资渠道、降低融资成本，加速科技成果转化，推动科技与金融深度融合。

据了解，公司充分发挥四川金控集团综合金融布局优势与全产业链服务能力，与集团内兄弟单位以更大力度、更广层面协同联动、深度合作，以双城信用增进公司提供的信用增进和投资服务为引领，为客户提供债券发行、委托贷款、基金投资、资产证券化、资产管理、供应链金融等综合金融服务方案。依托集团“总对总”战略合作机制，加强与兄弟单位联动，充分发挥公司在重庆区域的桥头堡作用，协同集团体系内单位服务川渝实体经济发展。

协同发展：促进金融资源互助共享

作为川渝金融协同发展的标志性成果，公司在促进成渝两地金融资源互助共享方面发挥着重要作用。公司积极搭建金融合作平台，加强与川渝两地各类金融机构的沟通与合作。

\n双城信用增进公司在广安举办“双城增信通龙年川渝行”活动\n

\n双城信用增进公司在重庆举办“双城增信通债市同兴行”活动\n

成立以来，公司通过在川渝两地举办“双城增信通”等系列活动，聚力共建川渝协同金融生态圈，为成渝地区双城经济圈建设注入金融活水。截至2025年末，公司成立两年多来已累计为16个节点城市40余家企业提供金融支持234亿元。

公司始终将创新作为破解发展瓶颈、激发内生动力的核心抓手，潜心解锁创新密码，创下多项全国首单、区域首创佳绩：落地全国首单增信机构银行间债券市场柜台业务，打通银行间市场直连交易通道，实现债券投资全品种覆盖；落地全国首单“智慧城市+绿色能源”数据资产ABS、全国首单澳交所可持续发展挂钩境外债与点心债、全国首单伦交所地方国企点心债……

其中，全国首单“智慧城市+绿色能源”数据资产ABS发行规模10.4亿元，期限3年，聚焦供水排水、智慧农贸、绿能充电、智慧停车、水质监测等多个民生关键领域，为生态环境治理、智慧水务运营、智慧城市服务、绿色交通出行提供数据赋能，成功打通数据要素从“资源”到“资产”再到“资本”的转化通道，为成渝地区双城经济圈金融创新与数字经济高质量发展注入强劲动能。

目前，双城信用增进公司链接成渝，与30余家银行、40余家券商协同合作，充分发挥跨区域信用增进桥梁作用，积极推动川渝资金双向流动、互融互通，有效引导川资入渝、渝资入川，助力两地金融资源高效配置。依托“增信+投资”双轮驱动模式，联动川渝金融机构与实体企业，让两地资金精准对接双城经济圈建设重点领域与产业项目，为川渝产业协同发展和西部金融中心建设注入持续动能。

探索未来：助力区域高质量发展

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。川渝协同发展的道路任重道远，唯有持续探索、笃行实干，才能不断解锁区域协同发展的新可能。戴雪梅表示：“期待川渝两地金融合作进一步实现深度融合、同频共振的一体化发展。”

面向未来，双城信用增进公司将持续深化川渝跨区域金融合作，不断探索创新金融服务模式，精准赋能川渝产业链供应链协同发展，助力两地金融合作迈向深度的融合共生，以金融之力为成渝地区双城经济圈高质量发展注入源源不断的动能。

上游新闻记者付迪西

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